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武汉每日4000辆私家车上路揽客成黑车主角(图)

时间:2018-07-11 18:17来源:网络整理 作者:采集侠 点击:
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武汉每日4000辆私家车上路揽客成黑车主角(图)

二手车市场内大量旧的士待售 记者朱熙勇摄


  荆楚网消息 (楚天都市报记者胡勇谋 通讯员彭婧 实习生代琪 龚艳妮)昨日,武汉市交委与江岸、江汉等7个中心城区,及东湖新技术开发区、武汉经济技术开发区、东湖生态旅游风景区等,签订治理黑的行政执法委托书。这意味着,打击黑车的权力从市客管处下放到各区,今后,每个区都将形成专班,每天上路打黑的。而这些辖区的交通主管部门,将有权对非法营运车辆进行行政处罚。

  权力下放的根本原因,是原先稽查力量严重不足。武汉市客管处只有近百个编制,要管全市12137辆出租车、近3万名司机和86家公司,稽查人员也只有10余人,其余都是临时工,“每天要在武汉市跑一个来回都不容易,何况要查处隐藏在暗处的数千辆黑的呢?”

  记者调查发现,治理权力下放背后,是江城黑车经过“克隆的士”阶段后,已步入私家车唱主角的时代,保守估计武汉每天有4000辆私家车上路揽客。

  “克隆的士”渐被抛弃

  武汉交委相关人士昨日告诉记者,目前武汉黑的最大的群体已经不是克隆的士,黑的从业者也不愿意再开克隆车。至此,克隆的士在汉兴盛已有5年。

  据武汉最大的出租车公司大通公司提供的数据,最近5年,武汉市一辆的士每月正常营业额维持在1.8万元的水平。巨大的利润刺激下,从2005年起克隆的士一直在武汉发展迅猛。因克隆的士不需交纳各种费用,收入大大超过合法的士,刺激着武汉克隆的士地下产业链迅速形成。

  多名知道内情的的哥称,一般爱丽舍私家车的内饰用的是绒面织物,而爱丽舍的士内饰用的是仿皮料。2006年底起,大量的士业内人士勾结修车行,将爱丽舍私家车喷涂、改装成的士,装上顶灯、计价器等上路营运,四五个月就能回本赚钱。那时,武汉街头绒面织物内饰的克隆的士占主角。

  2008年,武汉捣毁了两个地下克隆车工厂,街头的克隆的士明显减少,但黑车横行的局面仍然存在。

  由于克隆的士属“明显违法”,而“退役”的士不装顶灯和计价器时,其“外衣”与真的士一样,被抓后却能辩称是“私家车”,如果没有被抓现行或没有乘客的配合,很难取证。所以,从去年底今年初开始,一些克隆的士主动摘掉顶灯、计价器,二手“退役”的士、私家车渐成黑车“主力军”。

  “退休的士”也来凑角

  在武昌火车站、汉口航空路等地,一些没有顶灯、计价器,外观却和的士一模一样的“退休的士”,让不少乘客真假难辨。

  昨日中午,在武昌站前,3名提着行李的乘客走到一辆红色“的士”前,讲好60元到鲁巷附近。其实,这是一辆“退休的士”,被车主买来后当私家车跑起营运来。

  的士退役后为何不变颜色就能上路?

  昨日中午,记者装成买主,来到汉西北路的二手车交易市场。或许是连日高温,市场内显得有些冷清。

  一连推开几家二手车交易公司的门,听说记者要买辆几千元的“退休的士”,闲暇时跑跑营运,一家公司人员说,几千元的报废的士不能在武汉市跑,保险都上不了,只能卖到乡下。如果要跑营运,只能买8年以内的退休的士,但这种的士很俏,需要预定,价格一般看成色,2万元左右一台,“跑这种车风险小,被抓住了就说是私家车,每月稳赚五六千,四五个月就能挣回本。”

  记者问能不能搞到克隆车,车老板们摇头说:“现在风险大了,改装车的和买车开的都不划算,一被抓就完了,车子就是证据。建议你还是搞辆退休的士,生意好,被抓后不好取证。”

  知情者透露,去年起,武汉鼓励出租车5年更新,这些被更新下来的的士不少都又上路了。多名的哥说,5年后更新的车一般早就有人定,直接被朋友介绍着买走了上路搞营运,基本到不了二手车市场,除非是8年后的报废车,才通过二手车市场卖3000元左右。

  按照武汉市客管、交管、运管部门的规定,“退役”的士只需将车身的的士标志标识去掉,就能作为二手车交易。对的士特有的车身颜色并没有强制要求改变喷涂,二手的士“外衣”依旧,这成了非法营运者看好二手的士的一大原因。

  目前,武汉每年更新的士1500台左右。武汉市客管处处长唐汇明称,车身变颜色后交易有困难,对于上述问题,近期将联手交管,探索出租车强制变颜色后才能交易的制度,杜绝这一隐患。

  多家出租车公司管理人员称,上海市的退役的士一律交给大众汽车公司处理,不能上市流通,这点值得武汉市借鉴,从源头上防止退役的士变身黑的。

  私家车黑的成趋势

  除了退役的士,私家车上路揽客渐成泛滥之势。

  青山区已在7月26日率先与武汉市客管处签订了行政执法委托书,并开展了专项整治活动。青山区交通局负责人昨日告诉记者,从青山地区来看,黑的十分严重,其中最主要的是私家车。保守估计,青山地区至少拥有私家车黑的1000辆左右,从事非法营运的人员主要是下岗人员、外地来汉从事小本经营的从业者、利用休息时间以车养车的私家车族。这种情况在光谷、庙山大学城、几大火车站、武钢、石化,洪山等非常普遍。

  记者在青山区建二商场附近、港桥头、普仁医院、冶金一街、三弓路等处,均可见吉利、奇瑞QQ、比亚迪等车辆聚集,车主将车停在树荫下,岔着窗子等客人,上车5元。

  而从全市来看,“眼下私家车非法营运,成了黑的泛滥的一大原因”。武汉市交委相关人士称,这种黑车也最难查处,主要是取证难,必须在乘客付钱时现捉。

  交通部门相关人士称,保守估计武汉目前从事非法营运的私家车至少在4000辆左右。

  打黑车出重拳

  加大处罚力度 拒绝钓鱼执法

  在上海出现钓鱼执法事件之前,武汉主要的稽查方法也是“做笼子”:执法部门聘用专职举报人乘坐非法营运的私家车,稽查车紧随其后,到达目的地举报人付钱时,稽查人员就上车抓现行。但现在此法已不再用,针对私家车非法营运的执法自去年以来一直停顿,这也导致私家车非法营运迅猛发展至泛滥。

  加大行政处罚力度

  据武汉市客管处统计,2005年起,每年都有一半以上套牌的士车主愿意缴纳数千元的罚款后将车领回,不少人重操旧业,导致黑的处罚出现“捉放曹”怪圈。

  昨日,会上决定,规范黑的行政处罚自由裁量权:对第一次查获的非法营运车,对当事人教育,并处5000元罚款;对第二次查获的,处8000元罚款;对第三次查获的,处1万元罚款,并移交公安交管部门吊销驾驶证、注销车辆牌证。

  当事人逾期不履行行政处罚决定的,区交通主管部门将车辆依法拍卖,拍卖所得抵交罚款和相关费用后,超出部分退还当事人,达到报废标准的车辆,强制报废。

  同时,各区将联合街道,启动社区家访制度,让社区帮助政府取缔黑的。“谁家里是个什么情况,社区居委会一般都清楚。如果这个家庭根本就没有开私家车的条件,很可能是用来搞非法营运的。”

  奖励乘客配合调查

  执法人员现场查处时一律录音、录像,对乘客制作《询问笔录》,考虑出台奖励鼓励乘客配合调查取证。年内调整出租车价格,用价格杠杆来平衡供求关系,增加1500台出租车。

(责任编辑:www.xiaoshani.com)
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